سیزده کمککنندۀ بزرگ به افغانستان، افزون بر شرطهاییکه در چارچوب مشارکت افغانستان جا داده شدهاند، سند دیگری را نیز همچون شرط نامههای ادامۀ کمکهای شان به افغانستان آماده کردهاند.
این کمککنندهگان، خواهان تعهد دولت افغانستان و طالبان بر عملیسازی شرطهایی شدهاند که در سند «عناصر کلیدی برای کمکهای جهانی به صلح و توسعه در افغانستان» شدهاند.
این سند که دربرگیرنده ده شرط است، از سوی ایالات متحده امریکا، اتحادیه اروپا و یازده کشور دیگر که گفتهاند در مجموع هشتاد درصد از کمکهای جامعه جهانی را به افغانستان فراهم میسازند، آماده شدهاست.
حکومت افغانستان با استقبال از این شرطها، آنها را همسان و هماهنگ با اولویتهای دولت و مردم افغانستان میگوید.
گران هیواد، سخنگوی وزارت امور خارجه گفت: «این ده مورد با اولویتها و اهداف حکومت افغانستان همصدایی دارد.»
باوجود استقبال حکومت افغانستان از این شرطها، بهنظر میرسد که خواستهای کمککنندهگان زیاد سازگار با دیدگاههای حکومت افغانستان نیستند؛ چنانکه در این سند روند صلحی که بتواند دستاوردهای نزده سال گذشته را حفظ کند، شرط نخست دانسته شدهاست و در جای دیگر از دولت افغانستان و طالبان خواستار تعهد شان بر جلوگیری از استفاده از خاک افغانستان در برابر کشورهای دیگر شدهاند.
اما در اعلامیۀ وزارت امور خارجه در شرط نخست اشارهیی به روند صلح نشدهاست و در شرط هشتم نیز بی اشاره بر طالبان و دولت افغانستان تنها به جلوگیری از استفاده هراسافگنان از خاک افغانستان در برابر کشورهای دیگر بسنده شدهاست.
آتشبس دایمی و فراگیر، تعهد به مذاکرات صلح، دموکراسی و حقوقبشر، مبارزه با فساد و تسهیل فعالیتهای توسعهیی و بشردوستانه از شرایط دیگر در این سند هستند.
نذیر کبیری، رییس کانون البیرونی اظهار داشت: «نباید به آن اندازه سیاسی و غیر قابل اجرا باشد که این کمکها را محدود بسازد.»
آسترالیا، کانادا، دنمارک، فلند، المان، ایتالیا، جاپان، هالند، ناروی، سویدن، انگلستان، ایالات متحده امریکا و اتحادیه اروپا پای این سند همچون اعلامیهیی امضاء خواهند کرد.