شماری از سیاست‌گرانی که در روزهای اخیر با زلمی خلیل‌زاد، فرستادۀ ویژۀ امریکا برای صلح افغانستان دیدار داشتند، می‌گویند یکی از طرح‌ها برای رسیدن به صلح با طالبان، ایجاد حکومت مشارکتی یا انتقالی است.

از این میان، عطا محمد نور، رییس اجرایی جمعیت اسلامی افغانستان که با خلیل‌زاد دیدار داشته‌است می‌گوید طرحی دربارۀ ایجاد حکومت مشارکتی یا انتقالی، از سوی خلیل‌زاد با حکومت و سیاسیون درمیان گذاشته شده‌است؛ اما این طرح نهایی نیست و باید بیشتر روی آن کار شود.